সামাজিক কর্মকান্ডের গোলমাল কিভাবে মোকাবেলা করা উচিত?

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সামাজিক জীবনে শব্দ দূষণের বিষয়ে শহুরে এবং গ্রামীণ বাসিন্দাদের অভিযোগ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা পরিবেশ আইন প্রয়োগকারী সংস্থা এবং কর্মীদের প্রতিক্রিয়া ক্ষমতার উপর নতুন দাবি তুলেছে। সামাজিক জীবনের শব্দ দূষণের সাথে আমাদের কীভাবে মোকাবিলা করা উচিত?

পরিবেশগত শব্দ দূষণ "পরিবেশগত শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন" এর অনুচ্ছেদ 2-এ সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে (এখন থেকে "শব্দ আইন" হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) এমন ঘটনাকে বোঝায় যেখানে উত্পন্ন পরিবেশগত শব্দ পরিবেশগত শব্দ নির্গমনের জাতীয় মানকে অতিক্রম করে এবং অন্যান্য অধ্যয়নের সাথে স্বাভাবিক জীবনযাত্রার ক্ষেত্রে হস্তক্ষেপ করে।

অর্থাৎ শব্দ দূষণের জন্য দুটি শর্ত রয়েছে: একটি হল অত্যধিক নির্গমনের বস্তুনিষ্ঠ বাস্তবতা, এবং অন্যটি হল মনস্তাত্ত্বিক উপলব্ধি ফ্যাক্টর যা বাসিন্দাদের স্বাভাবিক জীবনকে প্রভাবিত করে। পূর্বের জন্য, এটি নির্গমন মান এবং পর্যবেক্ষণ মানগুলির কঠোর তুলনার মধ্যে রয়েছে; পরবর্তীকালে, শব্দ দূষণের বৈশিষ্ট্য এবং সেই সময়ে আক্রান্তদের মানসিক অবস্থার কারণে, দৃশ্যটি ক্যাপচার করা কঠিন এবং সংজ্ঞায়িত করা আরও কঠিন।

"শব্দ নিয়ন্ত্রণ আইন" (1996 সালে প্রতিষ্ঠিত) শর্ত দেয় যে সামাজিক জীবনে শব্দ দূষণ প্রতিরোধ এবং নিয়ন্ত্রণ পরিচালনার জন্য দায়ী বিভাগগুলির মধ্যে রয়েছে পরিবেশ সুরক্ষা প্রশাসনিক বিভাগ, সাংস্কৃতিক প্রশাসনিক বিভাগ, শিল্প ও বাণিজ্যিক প্রশাসনিক বিভাগ এবং জননিরাপত্তা বিভাগ, ইত্যাদি। তাদের মধ্যে, প্রশাসনিক সুরক্ষা বিভাগ এবং প্রশাসনিক সুরক্ষা বিভাগগুলির মধ্যে রয়েছে প্রশাসনিক সুরক্ষা বিভাগ। বিভাগ তবে মানুষের ব্যক্তিগত চাহিদার প্রতি কোনো নজর দেওয়া হয়নি।

আমার মতে, যতক্ষণ না সামাজিক জীবনে শব্দ দূষণের ঘটনাগুলি থাকে যা বাসিন্দাদের বিরক্ত করে, "শব্দ নিয়ন্ত্রণ আইন" এর 7 অনুচ্ছেদ অনুসারে যে কোনও ইউনিট বা ব্যক্তির পরিবেশগত শব্দ দূষণের কারণ ইউনিট বা ব্যক্তিদের অভিযোগ করার এবং অভিযোগ করার অধিকার রয়েছে। নাগরিক দায়বদ্ধতা সম্পর্কে, "শব্দ নিয়ন্ত্রণ আইন" এর 61 অনুচ্ছেদ অনুসারে, পক্ষগুলিকে অনুরোধ করার অধিকার রয়েছে পরিবেশ সুরক্ষা প্রশাসনিক বিভাগ বা পরিবেশগত শব্দ দূষণ প্রতিরোধ এবং নিয়ন্ত্রণ মধ্যস্থতার জন্য দায়ী অন্যান্য বিভাগ বা প্রতিষ্ঠানগুলিকে অনুরোধ করার এবং ক্ষতিপূরণের দায় এবং ক্ষতিপূরণের পরিমাণ নিয়ে বিরোধগুলি পরিচালনা করার। প্রশাসনিক দায়বদ্ধতার জন্য, প্রাসঙ্গিক কার্যকরী বিভাগগুলিকে পরিস্থিতি স্পষ্ট করতে হবে, বিরোধগুলি সমাধান করতে হবে এবং আইন অনুসারে সঠিকভাবে তাদের পরিচালনা করতে হবে।

প্রথমে, শব্দের উৎসের উপর ভিত্তি করে, নিয়ন্ত্রক সত্তা, প্রযোজ্য বিধান এবং জরিমানা নির্ধারণ করুন।

নির্দিষ্ট স্থান, সুবিধা বা সরঞ্জাম থেকে আসা সামাজিক জীবনের শব্দের জন্য, পরিবেশ সুরক্ষা প্রশাসনিক বিভাগ, "শব্দ নিয়ন্ত্রণ আইন" এর 59 ধারার বিধান অনুসারে সংশোধনের আদেশ দেবে এবং জরিমানা আরোপ করতে পারে৷

অন্যান্য উত্স থেকে সামাজিক জীবনের গোলমাল সম্পর্কে, জননিরাপত্তা কর্তৃপক্ষ নির্দিষ্ট পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে "শব্দ আইন" প্রয়োগ করবে। বিশেষভাবে: গাড়ির হর্ন, সাউন্ড সিস্টেম এবং সংস্কার (সম্পূর্ণ এবং ব্যবহারের সময়কালে) থেকে উদ্ভূত শব্দ "শব্দ আইন" এর 58 ধারার অধীন হবে, যা বলে: (1) শহুরে এলাকায় ঘনীভূত শব্দ-সংবেদনশীল বিল্ডিং সহ এলাকায় উচ্চ-পিচ অডিও সরঞ্জাম ব্যবহার করা; (2) স্থানীয় জননিরাপত্তা কর্তৃপক্ষের প্রবিধান লঙ্ঘন করে শহুরে রাস্তা, স্কোয়ার, পার্ক ইত্যাদিতে বিনোদন বা সমাবেশের আয়োজন করা, অডিও সরঞ্জাম ব্যবহার করে অত্যধিক ভলিউম তৈরি করা যা আশেপাশের জীবনযাত্রার পরিবেশে হস্তক্ষেপ করে; (3) আশেপাশের বাসিন্দাদের জীবনকে মারাত্মকভাবে বিঘ্নিত করে এমন গুরুতর পরিবেশগত শব্দ নির্গত করতে "শব্দ আইন" এর অনুচ্ছেদ 46 এবং 47 অনুচ্ছেদে বর্ণিত ব্যবস্থা গ্রহণে ব্যর্থ হওয়া; পাবলিক সিকিউরিটি কর্তৃপক্ষ একটি সতর্কবার্তা দেবে এবং জরিমানা আরোপ করতে পারে। মাঝে মাঝে তীব্র শব্দের জন্য, "শব্দ আইন" এর 54 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে "শব্দ আইন" এর অনুচ্ছেদ 19 লঙ্ঘন করে, অর্থাৎ, স্থানীয় জননিরাপত্তা কর্তৃপক্ষের অনুমোদন ছাড়াই মাঝে মাঝে শক্তিশালী শব্দ তৈরি করে এমন কার্যক্রম পরিচালনা করা হলে, জননিরাপত্তা কর্তৃপক্ষ পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে, একটি সতর্কতা বা জরিমানা আরোপ করবে। অতিরিক্তভাবে, "গোলমাল আইন" এর 60 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে বাণিজ্যিক কার্যকলাপে, উচ্চ-পিচ অডিও সরঞ্জাম ব্যবহার করে বা গ্রাহকদের আকর্ষণ করার জন্য উচ্চ শব্দ নির্গত করে এমন অন্যান্য পদ্ধতি অবলম্বন করে, যা পরিবেশগত শব্দ দূষণের কারণ হয়, তাও জননিরাপত্তা কর্তৃপক্ষের দ্বারা সংশোধন করার আদেশ দেওয়া হবে এবং জরিমানা করা যেতে পারে (এই নিবন্ধের দ্বিতীয় অনুচ্ছেদ প্রতিটি প্রদেশের পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত হয়)।

দ্বিতীয়ত, পরিবেশ সুরক্ষা কর্তৃপক্ষ একীভূত তত্ত্বাবধান এবং ব্যবস্থাপনার জন্য দায়ী। সামাজিক জীবনের গোলমালের অসংখ্য প্রকার রয়েছে এবং আইন ও প্রবিধানের জন্য সমস্ত নিয়ন্ত্রক বিধানগুলি গণনা করা কঠিন। যাইহোক, "গোলমাল আইন" এর 6 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে কাউন্টি স্তরে বা তার উপরে স্থানীয় জনগণের সরকারের পরিবেশ সুরক্ষা প্রশাসনিক বিভাগ তার প্রশাসনিক অঞ্চলের মধ্যে পরিবেশগত শব্দ দূষণ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের একীভূত তত্ত্বাবধান এবং ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়ন করবে। প্রাসঙ্গিক কার্যকরী বিভাগের দায়িত্ব উভয়ই বিভক্ত এবং তাদের নিজস্ব ফোকাস রয়েছে, একে অপরের সাথে সহযোগিতা করা, হয় সরাসরি অভিযোগ পরিচালনা করা বা নির্দেশনা দেওয়া। তাদের মধ্যে, পরিবেশ সুরক্ষা অধিদপ্তর একীভূত তত্ত্বাবধায়ক, তবে এটি কোনওভাবেই সবকিছুর দায়িত্বে বা সকলের দায়িত্বে নয়, বা এটি সমস্ত দিককে কভার করে না।

পরিবেশ সুরক্ষা বিভাগের দায়িত্ব রয়েছে বাসিন্দাদের সামাজিক জীবনের গোলমাল সম্পর্কিত প্রাসঙ্গিক নিয়মগুলি ব্যাখ্যা করার, লঙ্ঘনের রিপোর্ট করতে এবং বিরোধগুলি সমাধান করার জন্য তাদের গাইড করা; অভিযোগের জন্য যেগুলি আইন মেনে চলে কিন্তু এই বিভাগের এখতিয়ারের মধ্যে পড়ে না, আবেদনকারীকে সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক সংস্থার কাছে অভিযোগ জমা দেওয়ার জন্য জানানো উচিত।